各区县教育局、直属中小学：

        现将《西安市中小学影视教育工作实施方案》印发你们，请认真贯彻落实。

                                                              西安市教育局

                                                          二〇一〇年七月七日

           西安市中小学影视教育工作实施方案

    为切实加强我市中小学影视教育工作，进一步丰富中小学德育教育内容和教育形式，发挥优秀影视作品育人功能，根据国家教育部、发展和改革委员会、财政部、文化部、广播电影电视总局《关于进一步开展中小学影视教育的通知》（教基［２００８］１５号）和省教育厅、省发展和改革委员会、省财政厅、省文化厅、省广播电影电视局《关于进一步加强中小学影视教育的通知》（陕教德［２００９］５号），对中小学开展影视教育提出的具体要求，结合我市德育工作实际，特制定本方案。

    一、组织领导机构

    为加强中小学影视教育工作的组织协调和领导，保证影视教育工作的顺利实施，市教育局成立西安市中小学影视教育工作领导小组（名单见附件），领导小组下设办公室，办公室设在西安市现代教育信息技术中心，是全市影视教育工作的组织、协调和管理部门，负责协调区县教育局对影视教育工作的计划与安排、放映与组织、培训与宣传、活动与竞赛、检查与总结、奖励与评价等工作。

    各区县教育局要成立相应的影视教育工作领导小组，依托电教中心成立“区县中小学影视放映服务站”，建立影视教育放映专业队伍，形成自上而下的影视教育放映服务网络体系，明确日常工作职责，落实各项工作任务。

    影视教育是德育工作的重要内容之一，各区县教育局要切实做好组织管理工作，不得将影视放映工作委托给商业公司，要真正做到影视教育进校园，进课堂。    各中小学要把影视教育纳入教学计划，与学科教学相结合，把影视教育作为美育的主要内容，培养学生对影视作品的审美的鉴赏能力。

    二、片源与放映

    影片的选择。按照不同学段学生受教育的特点，坚持时代性、实效性、针对性的原则，从国家五部委和省教育厅逐年推荐的优秀影片中，每学期推荐３部影片作为必看片。

    影视教育影片片源实行专供制度。我市按照省教育厅委托的具有发行影视资质的经营机构对版权依法买断，提供各区县教育行政部门组织放映，片源的提供严禁盗版行为发生，防止其它不宜内容进入，保证影视教育的严肃性。

    各区县教育局每年要对影视教育内容做出翔实安排，电教中心每年要制定详细的放映计划，组织专人巡回深入各学校进行放映。电教中心要建立放映回执单制度，回执单要详细记载放映时间、学校、观看人数、场次、放映质量等，回执单由学生代表签字、校方盖章确认、教育局审核，建档留存，作为经费结算依据。

各中小学校要安排专人主动积极配合，协助电教中心做好影视教育片的放映工作。根据区县电教中心每年度的放映计划，将影视教育列入每学期的教学课表，在学校醒目位置建立“影视教育电影公示栏”，定期将放映影片名称、地点、时间向师生公布。

影片放映所需设备由影片发行机构无偿向各区县提供。

    三、经费保障

    按照陕教德［２００９］５号文件要求，从２０１０年开始，进入农村义务教育阶段学校为学生放映的爱国主义电影所需经费从公用经费中开支，城市义务教育阶段学生的影视教育经费纳入公用经费开支范围。不得向学生本人收取费用。高中阶段学校影视教育所需费用本着学校自愿原则，经费由学校自行解决。

各区县教育局要加强影视教育经费的筹措和管理，制定严格的经费使用支出比例和管理制度。小学、初中、高中学段学生放映必看影片每学期不少于３部。

    影视教育经费使用应本着量入为出、节约高效、保证运转原则，不断提高影视教育工作的质量和服务水平。经费支出项目包括：影片版权费、放映费、影视活动费等。

    各区县中小学影视教育放映服务站要在每年５月底、１１月底分两次结算辖区内中小学影视放映费用，并及时同省教育厅影视发行单位结算。

    四、评价与表彰

市教育局对各区县中小学开展影视教育情况，定期进行评估与检查，定期进行经验交流和先进表彰。各区（县）教育行政部门要依据陕教德［２００９］５号文件要求，对辖区中小学影视教育情况进行指导与检查。

    各区县教育行政部门要加强对影视教育的管理，使影视教育普及率达到９５％以

上。要把影视教育与评比先进有机结合起来，作为各类创先评优活动的重要条件之一；要把影视教育与教育教学评价有机结合起来，作为评定思想品德、语文、科学、历史、地理等课程的重要条件之一。

各区县电教中心要依托教育网站开展丰富多彩的影评活动，通过每学期观看“必看片”开展专题影评活动，发布影评文章，促进影视教育的普及化、经常化和系列化。

    各中小学校要把影视教育纳入对学生的管理考核内容之中，记入学生成长及综

合素质评价档案，对学校定期开展的影评活动先进集体和先进个人要给予必要的奖励。

    五、安全工作

    影视教育活动持续时间长、参与人员多，各区县教育局、各中小学校要高度重视影视教育过程中的安全工作。要建立健全影视教育安全预案制度，消除一切不安全隐患，杜绝安全事故发生。

    影视放映前要对校园内及周边环境的安全隐患进行认真排查，放映场所要符合防火、安全用电等各项标准，做到从源头上消除安全隐患；要安排好带队教师，观看前要加强对学生的安全教育，切实落实各项安全措施，确保中小学生人身财产安全。

    各中小学校要对影视教育过程中的安全实行工作责任制和责任追究制，明确学校各岗位在学生安全教育及管理工作中的责任。对在工作中因不履行学生安全教育及管理职责，酿成安全事故的学校和个人，教育局要追究主要负责人和当事人的责任。对因思想不重视、责任不明确、措施不到位、工作不落实，造成重大群体性事件的，市教育局将给予批评通报，并按照有关法律法规追究有关领导责任。

    六、工作要求

    １要加强影视教育制度建设。各区县教育局要根据影视教育活动的特点，制定相应的管理制度，使影视教育工作常态化。

    ２要合理安排放映时间。中小学影视教育放映时间原则上都应安排在白天放映。

    ３各中小学要安排专人主动积极配合放映队做好相关工作。在各区县教育局统一规定放映时间内，未经教育局许可，任何学校不得以任何借口推迟放映或拒绝放映。

    ４各区县务必于７月１５日前将《西安市各区县影视教育工作领导小组及办公室组成人员名单》（附件２）和《区县中小学影视教育放映队统计表》（附件３）以纸质稿和电子邮件形式同时报市教育局基础教育一处和市现代教育信息技术中心。

    联系人及联系方式：

     邢亮亮（市教育局基础教育一处）

     电话：８７２７０５９４　电子邮箱：ｊｉｊｉａｏｙｉｃｈｕ＠１２６ｃｏｍ

     史婷（市现代教育信息技术中心）

     电话：８７２６２０５８－６０２   电子邮箱：ｓｔ２２１１＠１２６ｃｏｍ

     附件：１西安市中小学影视教育工作领导小组组成人员名单

               ２西安市各区县影视教育工作领导小组及办公室组成人员名单

               ３区县中小学影视教育放映队统计表

附件１：

                      西安市中小学影视教育工作

                         领导小组组成人员名单

　　组　长：黄新南　市教育局副局长

    副组长：赵晓林　市教育局副局长

    成　员：田　征　市教育局基础教育一处处长

                 张　瑞　市教育局基础教育二处处长

      王妙喜　市教育局教育资金管理处处长

    智功献　市现代教育信息技术中心主任

西安市中小学影视教育工作领导小组办公室设在西安市现代教育信息技术中心，负责具体组织实施工作，办公室主任由智功献同志兼任。

附件２：

               西安市各区县影视教育工作领导小组及办公室组成人员名单

区县：　　　　　　　（盖章）

影视教育工作领导小组：

                      姓名             单位                            联系电话

组长：

成员：

影视教育工作办公室：

                      姓名             单位                            联系电话

主任：

成员：

附件３：

                           区县中小学影视教育放映队统计表

区县：

     负责人姓名                       联系电话

   单位名称及地址

序号  放映人员姓名             性别          年龄        联系方式                      备注

  １

  ２

  ３

  ４

  ５

  ６

  ７

  ８

  ９

  １０

               小学数                 小学生人数

辖区内学校          初中数                 初中生人数

基 本 情 况        高中数                 高中生人数

               职中数                职中学生人数

                                                              签章

县区意见

                                                             　　年　　月　　日　　

备　　注